Basavilbaso, Entre Ríos
Política | El dictamen por la Ley de Fortalecimiento del Sistema de Discapacidad volvió a lograr el consenso, pero no tuvo la unanimidad de todos los espacios. Cuándo podría llegar al recinto de la Cámara de Senadores.
A dos semanas de su tratamiento en la Cámara de Diputados, el proyecto de Fortalecimiento del Sistema de Discapacidad consiguió dictamen favorable en el Senado. Las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Población y Desarrollo Humano aprobaron este miércoles el despacho que llegó de la Cámara baja, con el acompañamiento de los distintos bloques políticos y la única excepción de la senadora cordobesa Alejandra Vigo.
El dictamen reunió las firmas de representantes de La Libertad Avanza, el Justicialismo, la Unión Cívica Radical, el Pro, Convicción Federal y Moveré por Santa Cruz. En tanto, estuvieron ausentes los vocales de Presupuesto y Hacienda Silvana Schneider, Flavio Fama y Beatriz Ávila, y los integrantes de Población y Desarrollo Humano Daniel Bensusán y Victoria Huala.
De acuerdo con fuentes parlamentarias consultadas, el despacho podría incorporarse al temario de la sesión prevista para el próximo jueves 19 de noviembre. En esa misma jornada también podría tratarse el Tratado de Cooperación en materia de Patentes, firmado el pasado 15 de octubre de 2026. No obstante, tampoco está descartada su inclusión en la sesión ordinaria prevista para el 26 de noviembre.
Al abrir el encuentro, la presidenta de la Comisión de Población y Desarrollo Humano, Alicia Kirchner, destacó el consenso alcanzado en el Salón Azul y lo vinculó con el interés del Senado en avanzar sobre una problemática que afecta a miles de personas y sus familias.
La senadora también advirtió sobre el vencimiento de la Emergencia en Discapacidad, previsto para el 31 de diciembre, y planteó la necesidad de que el Congreso sancione la iniciativa antes de finalizar el período legislativo.
“Es fundamental que antes de terminar el período legislativo le demos sanción”, expresó.
En ese sentido, sostuvo que, si bien toda legislación puede perfeccionarse, la prioridad debe ser garantizar la cobertura de las personas con discapacidad. Entre los aspectos centrales del proyecto mencionó la compatibilidad de las pensiones no contributivas con el empleo formal y la recomposición de las deudas que el Estado mantiene con los prestadores.
El senador chubutense Carlos Linares, autor de una iniciativa para prorrogar la Emergencia en Discapacidad, manifestó su preocupación por la situación del sector y aseguró que existe “una gran desesperación del colectivo de la discapacidad”.
Pese a considerar que el texto aprobado no contempla todas las demandas, decidió retirar su propuesta para acompañar el despacho proveniente de Diputados.
“Voy a acompañar este dictamen que vino de Diputados, que no es lo ideal, porque debemos seguir trabajando y es mucho lo que falta y lo que hay que trabajar”, explicó.
Además, puso el foco en las partidas presupuestarias destinadas al área dentro del proyecto de Presupuesto 2027 y anticipó que ese aspecto será revisado cuando la iniciativa llegue al Senado.
“Debemos despejar la incertidumbre que tiene el colectivo de discapacidad”, agregó.
En la misma línea se expresó la senadora mendocina de la UCR Mariana Juri, mientras que la justicialista Juliana di Tullio reconoció que el bloque acompañará el dictamen, aunque cuestionó que se haya optado por ese texto en lugar de otras iniciativas presentadas por legisladores de su espacio.
“Nos vemos obligados a firmar porque los proyectos de Linares y Anabel Fernández Sagasti son más justos”, señaló.
Di Tullio también cuestionó la política del Gobierno nacional en materia de discapacidad y sostuvo que la iniciativa avanza como consecuencia de los reclamos del sector.
“Este Gobierno no tiene en su agenda los derechos de las personas con discapacidad, ni de sus familias, y si esta ley sale es porque ellos le torcieron la mano al Gobierno en la calle”, afirmó.
Asimismo, calificó el proyecto como “malo” y sostuvo que las personas con discapacidad llevan tres años atravesando dificultades por las políticas implementadas por la administración nacional.
En otro tramo de su intervención, hizo referencia a los últimos resultados electorales y a una expresión irónica utilizada anteriormente por Vigo sobre la elaboración de la iniciativa: “Los bellos milagros vienen sucediendo como en Brasil y Estados Unidos”.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, destacó el consenso alcanzado alrededor del dictamen y puso especial énfasis en los mecanismos de transparencia y fiscalización del sistema.
“Esto no es un plan social y es importante tenerlo claro”, afirmó.
En ese marco, reclamó a las provincias, los municipios y las autoridades de aplicación del Poder Ejecutivo la implementación de mecanismos de control que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos para acceder a las pensiones no contributivas.
La legisladora sostuvo que la iniciativa busca ofrecer una respuesta permanente a las personas con discapacidad y sus familias, garantizar la continuidad de las prestaciones y establecer controles sobre las pensiones otorgadas.
Entre los principales aspectos del texto destacó:
“Para que no paguen justos por pecadores y que vaya a quienes realmente lo necesitan”, explicó al referirse a las auditorías.
Por último, Bullrich aseguró que se identificaron las partidas presupuestarias correspondientes para garantizar el financiamiento de la iniciativa. La referencia estuvo vinculada con el debate del Presupuesto 2027 en la Cámara de Diputados y con la posibilidad de utilizar recursos contemplados en la Jurisdicción 91 del proyecto.
La única senadora que no acompañó el dictamen fue la cordobesa Alejandra Vigo, quien inició su exposición con una referencia irónica al consenso alcanzado y calificó el entendimiento como “el milagro de la venida del Papa a la Argentina”.
Aunque reconoció que la dirigencia política había comprendido la necesidad de dar una respuesta a una problemática que lleva tiempo en emergencia, consideró que el proyecto tiene un carácter “bastante oportunista”.
En línea con los cuestionamientos que habían expresado legisladores cordobeses durante el tratamiento en Diputados, Vigo sostuvo que la media sanción no contempló adecuadamente los compromisos asumidos por Argentina a través de las distintas convenciones internacionales sobre los derechos de las personas con discapacidad.
También cuestionó que la elaboración del texto no haya contado con la participación de todos los organismos y sectores involucrados en la atención de la discapacidad.
En particular, enumeró tres objeciones centrales:
Finalmente, Vigo cuestionó el artículo 15, referido a la compensación de las deudas con los prestadores del sistema. Según su evaluación, los montos contemplados se encuentran aproximadamente un 30% por debajo de lo que correspondería.
Con el dictamen aprobado y las diferencias expuestas durante el debate, el proyecto quedó en condiciones de avanzar hacia el recinto. El desafío para el Senado será definir su tratamiento antes del vencimiento de la Emergencia en Discapacidad, previsto para el 31 de diciembre, en un escenario donde el financiamiento, la continuidad de las prestaciones y los mecanismos de control concentran buena parte de la discusión política.
Fuente: Parlamentario.com
