Política | El proyecto del oficialismo tomó estado legislativo este jueves en el HCD de Basavilbaso. Propone adjudicar terrenos mediante sorteo público para la construcción de vivienda única familiar.
El bloque oficialista del Concejo Deliberante de Basavilbaso presentó un proyecto de ordenanza para crear el programa municipal “Mi Terreno”, destinado a facilitar el acceso a lotes urbanos a vecinos que busquen construir su vivienda única, familiar y de ocupación permanente.
La iniciativa tomó estado legislativo durante la sesión desarrollada este jueves. Luego de su lectura por Secretaría, fue girada a comisiones, donde comenzará su análisis antes de un eventual tratamiento en el recinto.
El proyecto establece un mecanismo de inscripción, evaluación y sorteo público para adjudicar los terrenos, y fija requisitos para acceder al beneficio, así como obligaciones para quienes resulten adjudicatarios y diferentes alternativas para el pago.
Un registro municipal de terrenos
Uno de los puntos centrales de la propuesta es la creación de un Registro de Disponibilidad de Lotes.
Los terrenos incorporados al programa podrán ser inmuebles de propiedad municipal, lotes provenientes de donaciones o cesiones, convenios con organismos provinciales o nacionales y urbanizaciones desarrolladas por el Municipio.
También podrán incorporarse mediante otras modalidades legalmente válidas.
Entre los objetivos enumerados se encuentran promover el acceso igualitario al suelo urbano, facilitar la construcción de viviendas familiares, garantizar mecanismos transparentes de adjudicación y favorecer el arraigo de las familias en Basavilbaso.
Los terrenos se adjudicarían por sorteo
El proyecto dispone que la adjudicación se realice mediante sorteo público, con intervención de un escribano y la presencia de al menos un representante de cada bloque que integra el Concejo Deliberante.
A su vez, plantea la creación de un Registro Único de Aspirantes, que deberá permanecer actualizado y abierto.
La Municipalidad tendría que dar publicidad a las distintas etapas del programa, incluyendo los listados de inscriptos, condiciones, cronogramas y resultados de los sorteos.
Quiénes podrían inscribirse
La iniciativa establece una serie de requisitos mínimos para ingresar al programa. Los interesados deberán ser mayores de edad y ser naturales de Basavilbaso o acreditar domicilio en la ciudad o una residencia efectiva superior a cinco años.
Además, ni el solicitante ni los integrantes de su grupo familiar conviviente podrán ser propietarios, poseedores o tenedores de un inmueble con posibilidades de construir una vivienda. Tampoco podrán haber recibido anteriormente terrenos o viviendas sociales otorgados por el Estado.
Otro requisito será demostrar ingresos que permitan afrontar el pago del lote, la construcción de la vivienda y los seguros correspondientes, ya sea mediante recursos propios o con posibilidades de acceder a financiamiento formal.
El texto agrega entre las condiciones no poseer antecedentes penales o que contraríen normas de moralidad y buenas costumbres y no ser deudor alimentario.
Obligación de construir y habitar la vivienda
Los lotes adjudicados deberán destinarse exclusivamente a vivienda única familiar.
El proyecto prohíbe su venta, cesión o transferencia durante un período mínimo de 10 años. Los beneficiarios tendrán, además, la obligación de cercar y mantener el terreno, iniciar la construcción dentro del plazo establecido, acreditar avances efectivos de la obra y habitar la vivienda una vez terminada.
En este punto, el texto ingresado presenta una aparente inconsistencia que deberá ser revisada durante el trabajo en comisiones: establece que la construcción deberá comenzar dentro de los “dos (4) años” posteriores a la adjudicación.
El incumplimiento de las obligaciones previstas permitiría al Municipio revocar la adjudicación y recuperar el inmueble.
Pago de contado o hasta en 36 cuotas
Otro aspecto relevante es que los terrenos no serían entregados gratuitamente.
La propuesta faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a establecer la forma de pago y su eventual actualización. Se contemplan dos modalidades: pago de contado o un plan de hasta 36 cuotas iguales y consecutivas.
Los pagos podrían efectuarse en la Caja Municipal o mediante transferencia a una cuenta específica destinada al programa.
La iniciativa también autoriza al Ejecutivo a celebrar convenios con bancos, cooperativas, mutuales y organismos públicos para facilitar líneas de financiamiento destinadas a la construcción.
Cuándo se otorgaría la escritura
La escritura del terreno se realizaría una vez que el adjudicatario haya completado el pago y pueda acreditar un avance de obra de la vivienda del 40%.
Los gastos de escrituración quedarían a cargo del beneficiario. El proyecto contempla, además, qué ocurriría ante el fallecimiento o abandono del adjudicatario antes de concretarse la transferencia del dominio.
En esos casos, la situación sería evaluada por una comisión integrada por la autoridad de aplicación, el responsable de Desarrollo Social y un concejal de cada bloque.
El dinero deberá volver al programa
La propuesta establece que todos los fondos recaudados por “Mi Terreno” deberán utilizarse exclusivamente para infraestructura urbana y generación de nuevos lotes.
También obliga a la autoridad de aplicación a presentar anualmente al HCD un informe con la cantidad de inscriptos y adjudicaciones, el estado de ocupación y construcción de las viviendas, los recursos destinados al programa y la inversión realizada con lo recaudado.
De aprobarse la ordenanza, el Departamento Ejecutivo será la autoridad de aplicación y tendrá a su cargo la reglamentación y puesta en funcionamiento del sistema.
Por el momento, “Mi Terreno” es un proyecto y no una ordenanza vigente. Tras haber tomado estado legislativo este jueves, continuará ahora su recorrido en las comisiones del Concejo Deliberante, donde los ediles podrán analizar el articulado, introducir modificaciones y emitir los despachos correspondientes antes de que pueda regresar al recinto para su votación.
